發(fā)布時間：2018-07-12 10:35:47 瀏覽：518
近日，四川省交通運輸廳公布了2018年-2020年新規(guī)劃：將把南向和東向作為主要建設(shè)方向，力爭到2020年再增4條南向通道、3條東向通道。
其中，南向通道建設(shè)擺在了今后一段時期四川省交通建設(shè)的首要位置。
根據(jù)四川省交通運輸廳公布的方案，將圍繞構(gòu)建成都—北部灣港最便捷出海通道，加密與貴州、云南的高速公路大通道，連接粵港澳大灣區(qū)和北部灣出?？凇Ａ幍?020年，再建成4條南向出川高速公路通道，總共達(dá)到12條。
“突出南向通道建設(shè)”
上述規(guī)劃出臺的背景，是四川省在6月30日公布了《中共四川省委關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》，其中提到了突出南向、提升東向、深化西向、擴大北向，構(gòu)建陸?；?、東西暢達(dá)、南北貫通的“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊和對外經(jīng)濟走廊的總體戰(zhàn)略布局。
四川省委書記彭清華稱，“突出南向通道”就是要主動融入國家中新合作機制，參與中國—東盟框架合作、中國—中南半島、孟中印緬、中巴等國際經(jīng)濟走廊建設(shè)，對接南亞、東南亞這個擁有23億人口的巨大市場，拓展四川省開放型經(jīng)濟發(fā)展新空間。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者從成都海關(guān)獲悉，2017年，東盟是僅次于美國之后的四川省第二大貿(mào)易伙伴，當(dāng)年實現(xiàn)東盟進出口898.4億元，同比增長94.2%，在前5大貿(mào)易伙伴中增速最快，同時，2017年，四川對“一帶一路”沿線國家進出口值增長79.8%，高于全省41.2%的整體進出口增速。
而廣西作為南向通道的出海口，有著天然的地理環(huán)境優(yōu)勢。事實上，四川省謀劃打造經(jīng)廣西出海的南向通道已經(jīng)數(shù)年。2012年四川、廣西兩省區(qū)政府就曾經(jīng)簽訂了《關(guān)于加快推進建設(shè)西南出海大通道暨合作共建北部灣川桂臨海產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議》。
2018年年初，隨著廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華調(diào)任四川省委書記，這被外界認(rèn)為將為助推川桂合作創(chuàng)造更為有利的條件。
在上述背景下，今年以來四川省與廣西開始新一輪的合作。如2018年6月25日，四川省國資系統(tǒng)首次嘗試與廣西整體開展跨區(qū)域、跨省區(qū)合作。當(dāng)日，廣西壯族自治區(qū)國資委主任管躍慶在成都與四川省國資委簽署了新的合作協(xié)議，將圍繞“南向通道”基礎(chǔ)設(shè)施、航線開發(fā)、物流貿(mào)易、文化旅游康養(yǎng)、能源化工、釀酒制造、信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)銷售、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個領(lǐng)域開展務(wù)實合作。
除了將在2020年新增4條南向出川的高速公路外，四川省也在推進新一輪的高鐵建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，四川省將重點推進成都經(jīng)自貢至宜賓和成都經(jīng)南充至達(dá)州兩條350公里時速的高速鐵路建設(shè)。彭清華稱，這兩條高鐵建成后，6至8小時可直達(dá)粵港澳大灣區(qū)及北部灣經(jīng)濟區(qū)。
四川省交通運輸廳廳長汪洋稱，通過新建高鐵，可以把原有的等級鐵路置換成貨運大通道。同時，四川省大力發(fā)展鐵路，還有利于優(yōu)化現(xiàn)有的物流運輸結(jié)構(gòu)。
進一步講，汪洋稱，目前四川省的貨物運輸方式中，公路運輸占比為86%，而鐵路和水運比重不足15%，而隨著四川省高鐵的建設(shè)，將分流部分公路運輸至鐵路和水運上，不僅能優(yōu)化四川省物流運輸結(jié)構(gòu)，更重要的是可以整體降低社會物流成本。
而根據(jù)2018年的四川省政府工作報告，今年將推進高速公路、高速鐵路、現(xiàn)代航空“三網(wǎng)”并舉，并力爭全年完成投資2200億元。
加快南向開放
事實上，不僅四川省看到了新興國際市場的潛力。今年以來西部多個城市加快了南向開放步伐。
如此前重慶、貴州、甘肅等地陸續(xù)開通到廣西的貨運班列，這些出口貨物在抵達(dá)欽州港等地后，將再通過海運等多式聯(lián)運方式發(fā)往東盟、南亞和中東地區(qū)。而在四川省內(nèi)，除成都有所嘗試外，今年5月，四川省瀘州市和宜賓市還先后發(fā) 出了首條至欽州的鐵海聯(lián)運外貿(mào)鐵路班列。
同時，重慶、甘肅和貴州已經(jīng)先于四川省一步，開始組建“南向通道運營平臺公司”。其中貴州由遵義交旅投資集團公司牽頭負(fù)責(zé)貴州省“南向通道”建設(shè)運營平臺公司；甘肅省南向通道建設(shè)省級物流運營平臺公司已于2018年3月31日掛牌成立。
重慶市政協(xié)副秘書長王濟光對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，南向通道的市場前景廣闊。以重慶為例，西部各省市集貨到重慶樞紐點，從重慶經(jīng)長江航運出海是2400公里，運輸時間超過14天。如果重慶經(jīng)鐵路到北部灣港口約是1450公里，運距距離縮短950公里，運輸時間只有2天，大大節(jié)約運距和時間成本。如果從蘭州向南到新加坡，比向東出海時間節(jié)約5天左右，陸海運距縮短約一半。
云南省社科院東南亞研究所研究員陳鐵軍對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，從經(jīng)濟成本來看，海運有著比鐵路、公路和內(nèi)河水運無法比擬的價格優(yōu)勢，西部省市打通南向通道，其目的不僅在于挖掘臨近的東盟國家市場，更重要的是開辟了一條與太平洋國家進行經(jīng)貿(mào)往來的新方式，如通過廣西出海，四川省可以與新加坡、美國等國家有新的合作機會。
廣西社科院研究員粟慶品亦表示，建設(shè)南向通道符合“一帶一路”倡議，也是中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的需要。
在四川方面，21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者獲悉，成都鐵路港集團或參考渝桂新模式，聯(lián)合廣西北部灣港和相關(guān)具有較強實力的大型物流企業(yè)，共同組建成都東盟海鐵聯(lián)運通道的輕資產(chǎn)合資運營公司。
信息來源：網(wǎng)絡(luò)
